1. 招标条件

本招标项目 泰州医药高新区（高港区）防洪排涝完善工程 已由 医药高新区（高港区）发改委 以 《关于泰州医药高新区（高港区）防洪排涝完善工程可行性研究报告的批复》（泰高新发改 [2023]177号） 批准建设 （ 已于 2023年9月8日发布《南官河口门片防洪排涝完善工程》《刁铺街道府前河片防洪排涝完善工程》招标计划 ） ，建设资金来自 财政 （资金来源）， 项目 出资比例为 100% ， 招标人为 泰州医药高新技术产业开发区（泰州市高港区）水利工程建设中心 ，招标代理机构为 江苏润泰工程项目管理咨询有限公司 。 项目已具备招标条件，现对 泰州医药高新区（高港区）防洪排涝完善工程施 工 03标 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点： 泰州医药高新区（高港区）刁铺街道、口岸街道、沿江街道 。

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：主要内容包括刁铺街道府前河片防洪排涝完善工程拟新建南官河（蔡圩河至许庄河段）约1.5公里防洪墙，府前河丰岸路、金港路段新建箱涵连通水系，在府前河与南官河交接处建设双向引排闸站一座，片区入南官河、许庄河雨水管加装节制。南官河口门片防洪排涝工程拟新建南官河（宣堡港至蔡圩河段）约2.8公里防洪墙，沿河西路排涝站出水箱涵增加节制，入南官河、宣堡港雨水管加装节制，片区新建4座地埋式排涝泵站，改造滨江时仙泵站，总投资约7010万元，总工期270日历天（暂定）。

01、02标段 工程级别及设计标准： 本工程等别为 Ⅲ等，防洪墙以及排涝泵站均为 3 级水工建筑物。

防洪标准： 50 年一遇。

03、04标段工程级别及设计标准：本工程南官河工程等别为Ⅲ等，南官河堤防级别为3级，南官河挡浪墙、府前河闸站按3级水工建筑物设计，府前河堤防级别为4级，丰岸路箱涌、金港北路箱涌及雨水排口改造均按4级水工建筑物设计，临时性建筑物级别为5级。

设计标准：本区域排涝标准为 20年一遇，防洪标准为 50 年一遇。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

本次泰州医药高新区（高港区）防洪排涝完善工程共分为 4个标段：

施工 01标主要建设内容：南官河口门片南官河东岸（宣堡港至蔡圩河段）约2.80km堤防防洪达标建设，其中包括新建防洪墙1.46km，拆建防洪墙0.87km，加高防洪墙0.08km；沿河西路泵站改造，时仙泵站改造，入南官河、宣堡港的雨水排口增设节制措施。工程造价为：1441.437932万元。

施工 02标主要建设内容：南官河口门片新建4座地埋式排涝泵站，其中通河路泵站排涝设计流量1.5m3/s，新宣南中沟泵站排涝设计流量1.0m3/s，柴墟西路泵站、社区居委会泵站排涝设计流量0.5m3/s；3台启闭机更换等。工程造价为：1061.792897万元 。

施工 03标主要建设内容：刁铺街道府前河片南官河（蔡圩河至许庄河）新建挡浪墙约 1500m ，府前河与南官河交界处建设一座 2m3/s的双向引排闸站，沿河雨水管网排口改造。工程造价为：1286.96487万元。

施工 04标主要建设内容：刁铺街道府前河片过丰岸路处新建78.2m长3.5*2m箱涵，过金港北路处新建135m长3.5*2m箱涵。工程造价为：1097.544734万元。

本标段为施工 03标 。主要包括如下：刁铺街道府前河片南官河（蔡圩河至许庄河）新建挡浪墙约 1500m ，府前河与南官河交界处建设一座 2m3/s的双向引排闸站，沿河雨水管网排口改造。具体内容以工程量清单和施工图纸为准，各投标单位在开标前须认真踏勘现场。

本标段最高投标限价： 12869648.70 元。

2.4本合同项目计划工期： 施工工期 270日历天。工程计划2024年3月16日开工（具体开工日期以总监理工程师签发开工时间为准），2024年12月 11 日前完工。

2.5付款方式：

① 工程 进度付款根据合格工程形象进度按月支付工程款，工程完工验收前实际支付总额不超过完成的合格工程总价的 70% ，工程完工验收后付至双方确认价的 97% ，质量缺陷责任期满后付清余款。

②农民工工资支付：承包人应按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令第 724 号）、《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（人社部发〔 2021 〕 53 号）、《工程建设领域农民工工资保证金规定》（人社部发〔 2021 〕 65 号）等相关文件规定要求建立专用账户支付农民工工资，如不按照文件规定发放农民工工资，发包人将暂停支付工程款，直至承包人按规定要求整改完成后再支付工程款。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标 资格条件

（ 1）资质证书：本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。

（ 2）业绩要求： 投标人自 2019 年 1 月 1 日以来（以签订合同时间为准）， 具有一 项单项合同金额（签约合同价） 600 万元及以上的水利工程 （ 高标准农田和农业开发项目除外） 施工业绩 ， 工程需包含水闸或泵站（不含电灌站）或闸站结合的建筑物 ） 。必须同时提供 中标通知书、合同协议书、 竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料 。（详见投标人前附表第 3.5.3 项要求）。

（ 3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（ 4）信用等级要求： /

（ 5）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证

（ 6）项目经理要求：具备水利水电工程专业二级建造师及以上注册证书（拟派一级建造师的提供电子注册证书）。自 2019年 1月1日（以签订合同时间为准）以来，具有一项单项合同金额（签约合同价）600万元及以上的水利工程 （ 高标准农田和农业开发项目除外 ） 施工业绩 ， 工程需包含水闸或泵站 (不含电灌站)或闸站结合的建筑物。必须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第 3.5.3 项要求）；项目经理须无在建工程，无在建工程（执行江苏省水利厅文件苏水基[2016]17 号规定，见投标人须知前附表第 1.4.1 项）。

（ 7）技术负责人要求： 水利工程类中级及以上职称

（ 8）其他人员要求：/

（ 9）三类人员安全生产考核合格证书要求： 企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A、B、C三类）；专职安全员配备数量最低要求：1人；

（ 1 0） 施工设备要求： /

（ 11）其他要求： 投标人被 信用中国网站、信用江苏网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前；依据《泰州市水利工程建设项目招标投标活动投诉处理意见》（泰政水 〔 2022 〕 124 号）被判定为恶意投诉在公示期内的，不得参加本项目的招标投标活动（须在承诺函中提供承诺）。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3. 3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理 。

4. 招标文件的获取

4. 1 获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标， 从本公告发布之日至 2024 年 2 月 23 日 17 时 30 分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

(1)请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（ http://49.77.204.17:9100/OP/login.aspx ）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（ 2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章。

4.2 获取 招标文件

（ 1）完备上述准备工作后，在第4. 1 款规定的招标文件发售期内登陆 泰州市水利工程建设交易平台（ http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Login.aspx ）， 网上 获取 招标文件。

（ 2）招标文件售价 ￥ 0，售后不退。

（ 3） 成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 3 月 11 日 9 时 3 0 分 。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5 . 2 开标模式 及 递交方式

5.2.1 本次招标定于2024年 3 月 11 日 9时 3 0分，泰州市公共资源交易中心开标215室（ 泰州市高港区泰州大道 188号-中国医药城会展交易中心W3馆西南角） 公开开标。本项目采用 不见面开标模式，投标单位可登陆泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播。

5.2.2 逾期未上传电子投标文件或未解密成功的，视为投标人放弃投标。

5.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6 . 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7. 发布公告媒 介 本招标公告同时在《泰州市公共资源交易网》、《泰州水利网》、《中国招投标网》上发布 。 8. 联系方式

招标人： 泰州医药高新技术产业开发区（泰州市高港区）水利工程建设中心

地址： 江苏省泰州市高港区港城路 18号

联系人： 钱 先生

电话： 15961092002

招标 代理机构 ： 江苏润泰工程项目管理咨询有限公司

地 址： 泰兴市科政路 39号

联 系 人： 杨云、成洁

电 话： 0523- 87723388

电子邮箱： 664045589 @ qq .com

9. 备注

9.1本次招标的泰州医药高新区（高港区）防洪排涝完善工程施工共分为4个标段，分别为泰州医药高新区（高港区）防洪排涝完善工程施工 0 1 标 、泰州医药高新区（高港区）防洪排涝完善工程施工 02标、泰州医药高新区（高港区）防洪排涝完善工程施工03标、泰州医药高新区（高港区）防洪排涝完善工程施工04标。同一投标人可同时参与4个标段的投标，但最多只能中其中1个标段。开 标、 评标 、定标 按照从 0 1 标 段到 04标段的顺序依次进行，若同一投标人在前面的标段被推荐为第一中标候选人，则在后面的标段仅参与评审，不得被推荐为中标候选人。

9 . 2按照江苏省人民政府省政府令第 120 号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。

9.3中标候选人公示期间，因招投标当事人质疑、投诉以及其他情形而改变第一中标候选人的，由第二中标候选人递补；如第二中标候选人已在其他标段被推荐为第一中标候选人，由第三中标候选人递补；如第三中标候选人仍在其他标段被推荐为第一中标候选人，由原评标委员会重新推荐本标段中标候选人。

9.4本招标文件采用《江苏省水利工程建设项目标准电子招标文件》（2019年版）。

9.5本项目投标保证金：须在投标文件中提供信用承诺书，否则作否决投标处理。

10 . 评标 标准和方法

10.1评标方法： 综合评估法

10. 2 资格评审标准

评审标准打 /的为不作评审要求。

	评审因素			评审标准
	1.营业执照			具备有效的营业执照
	2.资质证书及等级			符合招标公告第 3.1（1）项规定
	3.类似项目业绩			符合招标公告第 3.1（2）项规定
	4.财务要求			符合招标公告第 3.1（3）项规定
	5.信用等级要求			符合招标公告第 3.1（4）项规定
	6.安全生产许可证			符合招标公告第 3.1（5）项规定
	7.项目经理			符合招标公告第 3.1（6）项规定
	8.技术负责人资格			符合招标公告第 3.1（7）项规定
	9.其他人员要求			符合招标公告第 3.1（8）项规定
	10.三类人 员安全生产考核合格证			符合招标公告第 3.1（9）项规定
	11.施工机械设备			符合招标公告第 3.1（10）项规定
	12.其他要求			符合招标公告第 3.1（11）项规定
	13.社会保险			项目管理机构人员（投标文件 -主要人员汇总表当中拟派人员）提供近半年内连续3个月的养老保险缴纳证明，其中退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）、本单位与其签订的聘用合同和本单位为其办理的意外伤害保险凭证，否则作否决投标处理。
	14.联合体			符合招标公告第 3.2项规定
	15.不存在禁止投标的情形			不存在第二章 投标人须知第1.4.3项规定的任何一种情形
条款号		条款内容	编列内容
1		分值构成 (总分100分)	投标报价： 70 分 项目管理机构： 6 分 施工组织设计： 24分
2		评标基准价计算方法	评标基准价的计算方法： S=T×α×β+B× （ 1-β ） , 其中： S— 评标基准价； T— 最高投标限价； α—T 的调整系数，取值范围为： 95 % 、 96 % 、 9 7 % ，开标现场抽取； β—T 调整后在评标基准价中所占的权重系数，取值范围为： 70 % 、 7 5% 、 80 % ，开标现场抽取； B— 投标人有效报价（指进入评标基准价计算公式计算的有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为：首先剔除低于控制价 85% 的投标人报价后，确定其余有效投标报价个数，根据下列取舍规则、计算 B 值： ①当其余有效投标报价个数为 0 个时， B 为有效投标报价中最接近控制价 85% 的投标报价； ②当其余有效投标报价个数≥ 1 个且 ≤ 5 个时， B 为其余所有有效投标报价的算术平均值； ③当其余有效投标报价个数 >5 时， B 为其余所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余有效投标报价个数 ×20% （剔除的个数取整数值，小数忽略）。 注：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他情形而改变，但评标委员会计算错误的除外。
3		投标报价的偏差率计算公式	偏差率 =100%×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价
条款号		评分因素	评分标准
一		投标报价（ 70分）	本工程采用最高限价，超过最高限价为废标。 投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 1%扣 0.5 分，每高 1%扣 1 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 保留小数点后 2位数字，小数点后第3位数字四舍五入，采用内插法计算，最低得分为0分。
二		项目管理机构 （ 6 分）
1		项目经理业绩（ 3 分）	项目经理自 2019年 1月1日以来，（时间以合同签订时间为准，下同） 具有 一项单项合同金额（签约合同价） 800万元（含）以上的 水利工程 （ 高标准农田和农业开发项目除外） 施工业绩 ， 工程需包含水闸或泵站（不含电灌站）或闸站结合的建筑物 ） 得 3 分，本项最高得 3 分； （必须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第 3.5.3 项要求）；
2		项目管理机构人员 （ 2 .5 分）	1、项目管理机构人员（投标文件-主要人员汇总表当中拟派人员）满足工程需要，配备质检员、施工员、资料员、安全员、材料员齐全（提供相应的岗位证书）得 1 分，缺一个扣 0.2 分。 2、质检员、施工员、资料员、安全员、材料员中有水利工程中级及以上职称（提供职称证书）的有 1 人得 0.5 分，本项最多得 1 .5 分。 注：须提供相应的岗位证书原件扫描件且需提供 2023年08月至2024年1月期间连续3个月的养老保险缴纳证明，否则不得分。
3		技术负责人（ 0.5 分）	技术负责人具有水利高级及以上职称（须提供职称证书原件扫描件）的得 0.5 分，本项最高得 0.5 分。
三		施工组织设计（ 24分）	（暗标） , 施工组织设计 内容 不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分。
1		施工技术方案及措施（ 14分）	①对施工区域环境、地形等分析正确全面（ 1 分）； ②挡浪墙和入河雨水管加转节制施工方案科学合理，方案可行（ 1 分）； ③基坑开挖及施工降排水方案科学合理，方案可行（ 2 分）； ④闸站工程施工方案科学合理、方案可行（ 3 分）； ⑤围堰施工方案科学合理、方案可行（ 3 分） ； ⑥机电设备和金属结构安装工程施工方案科学合理（ 2 分） ； ⑦汛期施工的影响因素分析到位及相关应对措施得当（ 2 分）。
2		施工总平面布置和临时设施布置、安全措施与综合协调、质量保证体系及措施、进度计划与工期保障、环境保护体系及措施、安全文明施工、农民工工资保证措施、工程资料（ 1 0 分）	（ 1）施工总平面布置和临时设施布置（2分） ①平面布置图分区合理、标识清晰（1分）； ②主要临时设施考虑全面，布置合理可行（1分）。 （ 2）安全措施与综合协调（2分） 施工安全内容分析全面、措施合理可行、具有针对性（ 2分）。 （ 3）质量保证体系及措施（2分） 质量保证体系健全，质控要点清晰，质保措施具有针对性、切实可行（ 2分）。 （ 4）进度计划与工期保障（2分） 施工进度计划合理，施工工期保障措施详细、可行（ 2分）。 （ 5）环境保护体系及措施（1分） 环境保护体系健全，环保措施具有针对性、落实有保障（ 1分）。 （ 6）安全文明施工、农民工工资保证措施、工程资料（1分） 安全文明施工投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证；农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案；工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行（ 1 分）。
（ 1）施工组织设计不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称、人员图像以及其他特殊标记等，否则按无效标处理。 （ 2）不得出现任何加粗、斜体、下划线、文档边框、底纹、阴影、黑色以外的其他颜色等标记，不得设置页眉、页脚、页码，出现以上标记的有一处扣1分，该评分项扣完为止。 （ 3）施工组织设计要有针对性；字体使用宋体、小四，1.5倍行距；建议不超过80页。